
【基層黨建】江蘇揚(yáng)州邗江區(qū):以組織擔(dān)當(dāng)激勵(lì)村(社區(qū))書記作為
編輯:admin 時(shí)間:2024-01-29 05:15
鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在人。近年來,江蘇省揚(yáng)州市邗江區(qū)始終把加強(qiáng)村(社區(qū))黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)作為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的“1號(hào)工程”,持續(xù)抓好“選任入口關(guān)、強(qiáng)化履職監(jiān)督、激發(fā)干事活力、建好儲(chǔ)備隊(duì)伍”四大關(guān)鍵舉措,以組織擔(dān)當(dāng)不斷激勵(lì)村(社區(qū))書記擔(dān)當(dāng)作為。
聚焦鄉(xiāng)村振興,選優(yōu)配強(qiáng)“帶頭人”。進(jìn)一步加強(qiáng)村(社區(qū))書記調(diào)整的流程管控、人選把關(guān),探索建立村(社區(qū))黨組織書記差額比選考察工作機(jī)制。村(社區(qū))書記崗位出缺時(shí),各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))原則上按照1:1.2差額提出村(社區(qū))書記建議人選,特別是集體資產(chǎn)規(guī)模較大、集體經(jīng)營性收入欠發(fā)達(dá)及作為典型示范培養(yǎng)的村(社區(qū))黨組織原則上要按照1:2差額提出書記建議人選,區(qū)委組織部與鎮(zhèn)(街道、園區(qū))黨(工)委對(duì)擬配備村(社區(qū))書記崗位,開展聯(lián)合綜合研判和比選考察,提交部務(wù)會(huì)研究。著力豐富村(社區(qū))書記考察形式,重視征求村(居)民、駐村單位、企業(yè)、工商業(yè)主等服務(wù)對(duì)象代表意見,重點(diǎn)聽取擬任人選群眾意識(shí)、群眾感情、群眾工作藝術(shù)等內(nèi)容,大力選拔懂發(fā)展、善治理、有干勁、會(huì)干事,甘于奉獻(xiàn)、敢闖敢拼的優(yōu)秀基層干部擔(dān)任村(社區(qū))書記。
聚焦人崗相適,履職情況“回頭看”。探索建立初任村(社區(qū))書記任職回訪工作機(jī)制,任職滿6個(gè)月后開展任職情況回訪,開展適崗評(píng)價(jià),全面掌握村(社區(qū))書記到崗后工作狀態(tài)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、群眾反響等情況。圍繞“組織建設(shè)、發(fā)展思路、預(yù)期目標(biāo)、惠民舉措、主要矛盾、廉潔自律”等六大方面,建立新任職村(社區(qū))書記履職紀(jì)實(shí)檔案,對(duì)在“回頭看”過程中發(fā)現(xiàn)未能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)或出現(xiàn)偏差失誤的,及時(shí)聯(lián)合鎮(zhèn)街黨委容錯(cuò)糾錯(cuò)。對(duì)鎮(zhèn)街黨委決策部署執(zhí)行不力,推諉塞責(zé),造成重大影響或群眾反映強(qiáng)烈的,經(jīng)組織提醒,仍沒有明顯改觀的,及時(shí)予以調(diào)整崗位。每年對(duì)全區(qū)村(社區(qū))書記履職情況進(jìn)行1次綜合研判分析,相關(guān)結(jié)果作為村(社區(qū))書記提拔晉升、評(píng)優(yōu)評(píng)先等重要依據(jù)。
聚焦干事創(chuàng)業(yè),激發(fā)激活“動(dòng)力源”。積極探求村(社區(qū))書記發(fā)展新出路,以敢于打破常規(guī)的勇氣,更大力度激勵(lì)基層干部擔(dān)當(dāng)作為。對(duì)所在村(社區(qū))黨組織當(dāng)年度被評(píng)為“五星級(jí)”的書記,年度考核直接確定為優(yōu)秀等次。任村(社區(qū))書記滿6年,所負(fù)責(zé)村(社區(qū))黨組織連續(xù)3年被評(píng)為“四星級(jí)”以上或綜合考核有3年列所在鎮(zhèn)(街道)一等等次的,擇優(yōu)選拔進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)屬國企領(lǐng)導(dǎo)班子。每年拿出5名左右公務(wù)員或事業(yè)編制定向招錄優(yōu)秀村(社區(qū))書記。村(社區(qū))書記創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作獲中央、省部級(jí)綜合表彰或受到省委主要領(lǐng)導(dǎo)批示,可享受相對(duì)應(yīng)級(jí)別區(qū)管干部待遇。建立專職村(社區(qū))書記企業(yè)年金,逐步提高退休后待遇。遵循典型書記成長(zhǎng)內(nèi)在規(guī)律,接續(xù)做好可塑性書記跟蹤培養(yǎng),選育出更多基層村(社區(qū))書記典型。
聚焦后繼有人,育強(qiáng)建好“生力軍”。堅(jiān)持把村(社區(qū))一線作為培養(yǎng)鍛煉干部的廣闊舞臺(tái),打造一支沉得下、留得住、能管用的村(社區(qū))書記隊(duì)伍。積極選派區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)部門年輕干部赴軟弱后進(jìn)村、經(jīng)濟(jì)薄弱村等掛任“第一書記”,相容度較高的第一書記可任職書記。有計(jì)劃安排選調(diào)生、優(yōu)青、退役軍人等到鄉(xiāng)村振興示范村、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展村等擔(dān)任黨組織書記,全面充實(shí)基層干部隊(duì)伍力量。著眼2025年村(社區(qū))兩委換屆和2026年鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,對(duì)照換屆要求,啟動(dòng)實(shí)施“村(社區(qū))書記后備力量培育”計(jì)劃,定期對(duì)各鎮(zhèn)(街道)村(社區(qū))書記選育工作和后備人選儲(chǔ)備情況等進(jìn)行盤點(diǎn)、督導(dǎo),通過優(yōu)秀村(社區(qū))書記“定人幫帶”、兩年周期“定期培養(yǎng)”、列席村“兩委”會(huì)議“定點(diǎn)鍛煉”、副書記崗位“定向使用”等舉措,引導(dǎo)各鎮(zhèn)(街道)儲(chǔ)備一批35歲左右、30歲以下的村(社區(qū))書記人選,推動(dòng)形成交替有序、持續(xù)發(fā)展的良好格局。
鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在人。近年來,江蘇省揚(yáng)州市邗江區(qū)始終把加強(qiáng)村(社區(qū))黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)作為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的“1號(hào)工程”,持續(xù)抓好“選任入口關(guān)、強(qiáng)化履職監(jiān)督、激發(fā)干事活力、建好儲(chǔ)備隊(duì)伍”四大關(guān)鍵舉措,以組織擔(dān)當(dāng)不斷激勵(lì)村(社區(qū))書記擔(dān)當(dāng)作為。
聚焦鄉(xiāng)村振興,選優(yōu)配強(qiáng)“帶頭人”。進(jìn)一步加強(qiáng)村(社區(qū))書記調(diào)整的流程管控、人選把關(guān),探索建立村(社區(qū))黨組織書記差額比選考察工作機(jī)制。村(社區(qū))書記崗位出缺時(shí),各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))原則上按照1:1.2差額提出村(社區(qū))書記建議人選,特別是集體資產(chǎn)規(guī)模較大、集體經(jīng)營性收入欠發(fā)達(dá)及作為典型示范培養(yǎng)的村(社區(qū))黨組織原則上要按照1:2差額提出書記建議人選,區(qū)委組織部與鎮(zhèn)(街道、園區(qū))黨(工)委對(duì)擬配備村(社區(qū))書記崗位,開展聯(lián)合綜合研判和比選考察,提交部務(wù)會(huì)研究。著力豐富村(社區(qū))書記考察形式,重視征求村(居)民、駐村單位、企業(yè)、工商業(yè)主等服務(wù)對(duì)象代表意見,重點(diǎn)聽取擬任人選群眾意識(shí)、群眾感情、群眾工作藝術(shù)等內(nèi)容,大力選拔懂發(fā)展、善治理、有干勁、會(huì)干事,甘于奉獻(xiàn)、敢闖敢拼的優(yōu)秀基層干部擔(dān)任村(社區(qū))書記。
聚焦人崗相適,履職情況“回頭看”。探索建立初任村(社區(qū))書記任職回訪工作機(jī)制,任職滿6個(gè)月后開展任職情況回訪,開展適崗評(píng)價(jià),全面掌握村(社區(qū))書記到崗后工作狀態(tài)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、群眾反響等情況。圍繞“組織建設(shè)、發(fā)展思路、預(yù)期目標(biāo)、惠民舉措、主要矛盾、廉潔自律”等六大方面,建立新任職村(社區(qū))書記履職紀(jì)實(shí)檔案,對(duì)在“回頭看”過程中發(fā)現(xiàn)未能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)或出現(xiàn)偏差失誤的,及時(shí)聯(lián)合鎮(zhèn)街黨委容錯(cuò)糾錯(cuò)。對(duì)鎮(zhèn)街黨委決策部署執(zhí)行不力,推諉塞責(zé),造成重大影響或群眾反映強(qiáng)烈的,經(jīng)組織提醒,仍沒有明顯改觀的,及時(shí)予以調(diào)整崗位。每年對(duì)全區(qū)村(社區(qū))書記履職情況進(jìn)行1次綜合研判分析,相關(guān)結(jié)果作為村(社區(qū))書記提拔晉升、評(píng)優(yōu)評(píng)先等重要依據(jù)。
聚焦干事創(chuàng)業(yè),激發(fā)激活“動(dòng)力源”。積極探求村(社區(qū))書記發(fā)展新出路,以敢于打破常規(guī)的勇氣,更大力度激勵(lì)基層干部擔(dān)當(dāng)作為。對(duì)所在村(社區(qū))黨組織當(dāng)年度被評(píng)為“五星級(jí)”的書記,年度考核直接確定為優(yōu)秀等次。任村(社區(qū))書記滿6年,所負(fù)責(zé)村(社區(qū))黨組織連續(xù)3年被評(píng)為“四星級(jí)”以上或綜合考核有3年列所在鎮(zhèn)(街道)一等等次的,擇優(yōu)選拔進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)屬國企領(lǐng)導(dǎo)班子。每年拿出5名左右公務(wù)員或事業(yè)編制定向招錄優(yōu)秀村(社區(qū))書記。村(社區(qū))書記創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作獲中央、省部級(jí)綜合表彰或受到省委主要領(lǐng)導(dǎo)批示,可享受相對(duì)應(yīng)級(jí)別區(qū)管干部待遇。建立專職村(社區(qū))書記企業(yè)年金,逐步提高退休后待遇。遵循典型書記成長(zhǎng)內(nèi)在規(guī)律,接續(xù)做好可塑性書記跟蹤培養(yǎng),選育出更多基層村(社區(qū))書記典型。
聚焦后繼有人,育強(qiáng)建好“生力軍”。堅(jiān)持把村(社區(qū))一線作為培養(yǎng)鍛煉干部的廣闊舞臺(tái),打造一支沉得下、留得住、能管用的村(社區(qū))書記隊(duì)伍。積極選派區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)部門年輕干部赴軟弱后進(jìn)村、經(jīng)濟(jì)薄弱村等掛任“第一書記”,相容度較高的第一書記可任職書記。有計(jì)劃安排選調(diào)生、優(yōu)青、退役軍人等到鄉(xiāng)村振興示范村、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展村等擔(dān)任黨組織書記,全面充實(shí)基層干部隊(duì)伍力量。著眼2025年村(社區(qū))兩委換屆和2026年鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,對(duì)照換屆要求,啟動(dòng)實(shí)施“村(社區(qū))書記后備力量培育”計(jì)劃,定期對(duì)各鎮(zhèn)(街道)村(社區(qū))書記選育工作和后備人選儲(chǔ)備情況等進(jìn)行盤點(diǎn)、督導(dǎo),通過優(yōu)秀村(社區(qū))書記“定人幫帶”、兩年周期“定期培養(yǎng)”、列席村“兩委”會(huì)議“定點(diǎn)鍛煉”、副書記崗位“定向使用”等舉措,引導(dǎo)各鎮(zhèn)(街道)儲(chǔ)備一批35歲左右、30歲以下的村(社區(qū))書記人選,推動(dòng)形成交替有序、持續(xù)發(fā)展的良好格局。