1946年6月26日，國民黨軍隊在完成內戰準備后，以22萬人悍然進攻鄂豫邊境的中原解放區。其后，國民黨軍向其他解放區展開大規模進攻。全面內戰由此爆發。

對人民革命力量來說，戰爭初期的形勢相當嚴峻。

在軍事方面，國民黨軍隊總兵力約430萬人，其中正規軍約200萬人；解放區人民軍隊總兵力只有約127萬人，其中野戰軍61萬人。雙方總兵力對比為3.4:1。國民黨軍隊擁有裝備較好的陸、海、空軍；解放區人民軍隊沒有海軍和空軍，裝備基本上是繳自日、偽軍的步兵武器，僅有少量火炮。

在經濟方面，國民黨統治區有3.39億人口，約占全國76%的面積，國民黨政府控制著幾乎所有大城市和絕大部分鐵路交通線，擁有全國大部分近代工業和人力、物力資源；解放區人口約1.36億，土地面積只約占全國的24%，近代工業很少，基本上依靠傳統農業經濟。

國民黨過高估計了自己的力量，蔣介石聲稱，倚仗國民黨的優勢，“一定能速戰速決”。國民黨軍隊參謀總長陳誠甚至揚言，“也許三個月至多五個月便能解決”中共軍隊。

國民黨敢于發動全面內戰，很重要的是依恃美國的支持。毛澤東指出：“蔣介石雖有美國援助，但是人心不順，士氣不高，經濟困難。我們雖無外國援助，但是人心歸向，士氣高漲，經濟亦有辦法。因此，我們是能夠戰勝蔣介石的。”

為粉碎國民黨的軍事進攻，黨制定了各項方針政策。在政治上，堅持黨的領導，放手發動群眾，團結一切可能團結的力量，建立最廣泛的人民民主統一戰線。在軍事上，實行集中優勢兵力、各個殲滅敵人的作戰原則和積極防御的方針，以殲滅敵人有生力量為主要目標，而不以保守或奪取城市和地方為主要目標。

來源：學習強國